《科创板日报》2月11日讯《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已正式发布。在今天举行的上海市“十五五”规划主题系列市政府新闻发布会首场上，上海市委常委、常务副市长吴伟介绍，关于“十五五”时期13个方面的重大举措，可以概括为新动能、新空间、新品质。
其中，新空间方面，主要包括长三角区域和上海市域两个层面。聚焦长三角区域，落实长三角一体化发展国家重大战略，单独设置长三角一体化发展章节。统筹科技创新和产业创新、龙头带动和各扬所长、硬件联通和机制协同、生态环保和经济发展，聚焦重点领域精耕细作、体制机制支撑保障、重点区域联动发展，全力推进上海（长三角）科创中心建设，推动G60科创走廊和沿沪宁产业创新带建设走深走实。携手苏浙皖持续巩固提升长三角高质量发展动力源作用，推动长三角地区在中国式现代化中走在前列。
上海市科委主任骆大进表示，上海要协同苏浙皖三省，合力打造世界级科技创新策源地。在持续做好科学仪器跨区域共享、科技创新券通用通兑的基础上，将建立长三角科技政策“互认清单”、应用场景“开放清单”，组建长三角重大科技基础设施联盟，打造一体化试验场，推动科学数据、生物种质、科技信息等资源的共享共用，让各类创新要素资源更加畅通流动。
去年12月举行的中央经济工作会议明确，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。这表明，上海国际科技创新中心将扩围至长三角。
骆大进表示，上海将和苏浙皖一道，通过优势互补、强强联合实现“聚合反应”，进一步强化原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能，共同打造科技强国建设的战略支点，合力打造世界级科技创新策源地。
在共建平台上，骆大进表示，改革提升长三角国家技术创新中心功能，支持龙头企业、链主企业牵头组建跨区域创新联合体，共建概念验证平台、中试平台、共性技术服务平台、高质量孵化器等。
“发挥上海‘五个中心’联动发展、相互赋能的优势，协同打造G60科创走廊、沿沪宁产业创新带，共同建设长三角青吴嘉高新技术产业开发区。推动长三角创业投资引导基金高效运行。”骆大进说，积极推进长三角地区教育科技人才一体发展试点，建立健全长三角基础研究联合基金运行机制，加快长三角创新联合体向重大科技攻关任务转型，深化科创金融改革试验区、国家科技成果转移转化示范区建设。
上海社科院经济学博士王滢波对《科创板日报》表示，上海扩容到长三角，是从单点突破到网络协同。“上海国际科技创新中心正式扩围为上海（长三角）国际科技创新中心，标志着我国创新体系建设从聚焦核心城市的‘单点突破’，迈向城市群一体化的‘协同作战’。这一转变本质上是通过扩大网络规模、打通信息流动瓶颈，实现区域创新系统的价值跃升。”
王滢波指出，长三角科创中心建设将创新网络从上海单点扩展到沪苏浙皖三省一市，节点数量呈数量级增长。目前，长三角已集聚40%的国家实验室、20%以上的全国重点实验室和35%的重大科技基础设施，这些高能级节点相互连接，形成密集的创新网络。当5.6万台大型科学仪器实现跨区域共享，46441台（套）设备通过共享平台开放，网络连接可能性呈指数增长，显著提升创新资源的配置效率。
《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》作为全国首部科创协同区域立法，推动科技创新券通用通兑、人才评价标准互认。在王滢波看来，这些举措如同为信息流动铺设“高速路”，使科学数据、研发成果等创新要素跨域传输速率大幅提升。实践中，已有超过5000家企业申领长三角创新券，服务金额超5.5亿元，印证了信息壁垒打通后的网络活力。
王滢波认为，长三角正从“物理聚合”迈向“化学融合”，通过构建分布式信息处理体系实现协同智能。G60科创走廊形成“研发在上海、工程化在周边、规模化制造在腹地”的分工模式；上海光源与合肥先进光源共建联盟，张江与合肥两大科学中心“两心同创”，本质上是在构建异构计算节点协同的信息处理网络。这种架构既避免了同质化竞争，又通过专业化分工提升整体系统的创新效率。
展望未来，王滢波表示，随着长三角科技政策“互认清单”、应用场景“开放清单”等新型基础设施落地，区域创新网络将进一步完善其信息处理功能。当政策信息、市场需求信息、技术路线信息在更大范围内高效流动与整合，长三角必将成为全球科创网络中的重要价值极。
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